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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购
买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。